巩义市宏达小吃不夜城遭遇“流氓式”强拆

　　“新冠肺炎疫情还没过去，国家在鼓励尽快复工复产，孝义街道办事处却逼迫我们下岗失业，这样的干部太让人失望!”近日，在河南省巩义市宏达小吃不夜城，面对孝义街道办事处无休止的威逼拆迁，20多家商户、300多名从业者欲哭无泪，纷纷谴责。

　　2020年4月14日下午4时50分左右，一伙不明身份的人员突然闯进巩义市宏达小吃不夜城，四处张贴通告，内容为“根据巩义市永昭陵统一规划，本院内所有商户迅速搬迁构筑物均在规划蓝线范围内，按照规划本院将在三日内拆除，所有构筑物请在此期限内迅速腾空，此院土地属于孝南村集体土地”。

　　从这一天起，噩梦便笼罩在宏达小吃不夜城商户头上。先是每天都有人到小吃不夜城以下三滥的卑鄙手段，阻止小吃不夜城正常营业。

　　(“流氓”没文化，“拆”字也写错)

　　接着，餐饮户的餐桌上每一桌坐一个人，不点饭菜，只低头玩手机。一旦有食客进来就餐，就会遭到他们呵斥、驱赶。

　　继而，市场监管和消防队到各家饭店检查，威逼恐吓商户，扬言如果不搬迁就要开出5万元高价罚款单，直罚到商户们搬迁为止。

　　更为下作的是，一些不明身份的人趁混乱之机，在宏达小吃不夜城四周的墙壁上写“拆”字。这些连“拆”字都写不正确的家伙，一旦发现小吃城管理人员到来，拔腿就跑作鸟兽散。

　　不仅如此，4月24日下午至晚上，受人指示的孝南村李某某(绰号“三孬”)、景某某(绰号“小成”)、董某某带着社会闲散人员到小吃不夜城散播谣言，说“这房子的拆迁款早就打给出租方张红宪了”，挑拨离间并挑唆商户围攻张红宪，恐吓诱逼商户搬离小吃不夜城。

　　根据《行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。据此规定，且不说张红宪的房屋是合法的建筑物，即使是违法的建筑物、构筑物，如果需要拆除，也应当由行政机关先行公告，限期当事人自行拆除，如果当事人在期限之内提起复议或者行政诉讼，则行政机关无权强制拆除。而孝义街道办事处的行为却是不分青红皂白，不管有证无证，直接就要拆除。

　　然而，这一切法定程序，在孝义街道办事处这里，都没有履行。孝义街道办事处副书记陈庆仁扬言：“想拆哪就拆哪!”

　　(合法取得的证件，何以变成非法经营?)

　　1991年10月10日，巩义市计划委员会批准建设杜甫诗书画院;1992年8月23日，巩义市土地管理局批准征用孝南村土地7.721亩建杜甫诗书画院;1997年4月1日，由中国杜甫诗书画院、巩义市市政管理局共同出资合作开发宋陵市场小吃不夜城，之后在银行房产抵押贷款。

　　因借银行贷款无力偿还，郑州市中级人民法院执行生效判决书时，将中国杜甫诗书画院含小吃不夜城查封、委托、评估、拍卖，偿还银行债务。张红宪竞买，1998年12月15日郑州市中级人民法院将小吃不夜城执行交接给张红宪。2001年8月20日，郑州市中级人民法院给巩义市土地局、巩义市房管局分别发协助执行通知书，将中国杜甫诗书画院位于巩义市新华路210号的楼房一栋的土地产权过户给张红宪。巩义市房管局于2004年11月10日颁发房屋所有权证书，证书附图纸是小吃不夜城后院全部。巩义市土地局因杜甫诗书画院已不存在，无公章和机构改革暂未办证，但有全套完整的办证资料和全套合法的房屋用地手续，至今仍在巩义市自然资源局存放。

　　小吃不夜城占地系张红宪合法取得房产的后院，建成于1999年，占地在城市规划范围之内不属于违章建筑。该不夜城商户20多家、从业人员300多人，其中部分商户已在此经营长达23年之久，各户都有合法的营业执照、食品卫生许可证、从业人员健康证。不料，由于孝义街道办事处“流氓式”强拆，这些商户不得不被迫歇业、搬迁。

　　2020年4月17日，对巩义市孝义街道办事处的违法行为，张红宪一纸诉状起诉至巩义市法院。后因通告没有造成实际损失为由，法院驳回了起诉。目前，张红宪已上诉到郑州市中级人民法院。

　　(疫情前装修准备大干一场，不成想人祸甚于天灾)

　　更为滑稽的是，孝义街道办事处的通告，称“宏达小吃不夜城内所有商户迅速搬迁构筑物均在规划蓝线范围内……”记者经咨询律师得知，规划蓝线是指水域保护区，包括河道水体的宽度、两侧绿化带以及清淤路。而张红宪房屋所在位置根本不存在河道水体、两侧绿化带以及清淤路等。

　　6月2日下午1时许，巩义市城区供电所郭某给张红宪打电话，内容为孝义街道办事处通知，要求停小吃不夜城的电，问怎么回事。话音未落，孝义街道办事处副书记陈庆仁、孝义食药所所长李世钇带领一伙几十人，带着断线钳、大锤等工具突然闯进宏达小吃不夜城。当小吃城工作人员张某某前去开门时，陈庆仁指使三名巡防队员一拥而上，将张某某按倒在地，拳打脚踢，并安排三名黑社会人员看守、控制、多次殴打，致其多处软组织损伤，后住进巩义市人民医院。紧接着用断线钳把大门锁链条剪开，蜂拥而进，先掐断监控线路，后指使巡防队员和两名暴徒冲向二楼砸开配电房门，强行拉闸断电，张宏宪上前问你们是哪个单位的，为啥砸配电房的门?同样遭到孝义街道办事处巡防队员的殴打致伤。紧接着，孝义街道办事处动用钩机挖断水管。前后不到20分钟，一个经营23年，从业人员300多人的小吃不夜城及新华路沿街门店瞬间瘫痪。

　　这伙人开始逐户用断线钳、锤子砸开商户的门窗，每户安排两名巡防队员把守，各店店主、店员不准进入，只允许他们进屋往外搬东西。报警后，在警方处警期间，孝义街道办事处副书记陈庆仁拒不上警车，安排李世钇、许俊红、陈训增三人假装去派出所配合调查，使用调虎离山之计将小吃不夜城经理张宏宪调开，纠集黑社会人员违法使用暴力，将各家商店、饭店、仓库的东西往外面搬，门窗、玻璃、餐具、装饰材料之类的物品原本需要竖放，而这些人直接往院里扔，全部被压烂、砸坏。在强拆过程中，小吃不夜城仓库、大鹏美食店的东西没有搬完就开始用钩机拆，剩余东西全部砸里边。商户蔡超的小型轿车被砸坏;陈壮丽、张继五的小吃车及物品全部砸坏。陈庆仁安排巡防队员控制市场管理员秦进才、张喜信和小吃不夜城房东张宏宪的女儿、儿子长达七个小时，并多次围攻、殴打。

　　不仅如此，新华路沿街门店大众快餐店、张书奶粉店、太可思服装店、龚庭鼻炎馆、爱贝孕婴店等也被这伙人断电、断水而造成瘫痪，智能门停止运行、收银停止运行、冰柜东西放坏，就连百变童车店一个高度残疾的人刘志武也不放过，而宏达小吃不夜城多家店被办事处用钩机强拆，瞬间夷为平地。

　　当前，新冠肺炎疫情尚未完全结束，各地经济百废俱兴。全国两会刚结束，总理要求发展地摊经济，本应该响应国家的政策，努力恢复生产和经营，而巩义市孝义街道办事处和中央对着干，为了形象工程、面子工程，不顾上百人的生存，千方百计想法打压、取缔、暴力强拆小商小贩，剥夺底层人民群众的生活空间，截断老百姓的生活来源和出路，有损政府形象，有失民心。(赵代涂)

　　免责声明：网站作为信息内容发布平台，页面展示内容的目的在于传播更多信息，不代表本网站立场，不承担任何经济和法律责任。文章内容如涉及侵权请联系及时删除。