江苏连云港：石梁河沙霸取保后仍然太霸道

　　(中国法制报讯)内容提示：一个家族势力十多年来横行镇村，以强凌弱，强占水库岸线建沙场进行采沙经营 ，组织雇用两劳释放人员威胁恐吓其他村民，对在水库网箱养鱼户实施割破网箱、强行赶走、收取保护费.以打打杀杀方式抢占库区岸线及村民土地。受害村民、养鱼户怕打击报复，有冤不敢诉。被警方抓捕取保候审后继续采沙破坏库区岸线。设局民间高利放贷，致使债务人公司无法正常经营，以标的数倍查封债务人资产。

　　连云港市东海石梁河镇村民相继投诉:一个家族村霸势力近二十年来以刘增玉为首的团伙，依仗家族成员众多横行镇村，以强凌弱，上门辱骂殴打村里弱势村民。盘居在连云港东海县石梁河镇的村势力，十几年发展成为横行当地社会团伙组织头号人物的刘增玉违法犯罪行为已成事实。

　　刘增玉是东海县石梁河镇西山后村民，其刘氏家族成员:刘增玉，刘长喜，刘增兵，刘波。依仗家族成员众多，十几年多来在村里无理取闹，以强凌弱，时常上门辱骂殴打其弱势村民，被辱骂殴打的村民有:刘增芹，范吉中，范井新，范吉芳，王秀波，王通安，王绪同，王兴泰，王永祥，等等众多。

　　刘增玉在2003年4月份，运用不正当手段，从西山后村民范宝民，范宝忠，王通营，王通理，范宝华几位村民手中承包了位于西山后村北面，靠近水库岸边建造好的沙场码头私营取利。刘增玉为了扩大码头强占沙源，组织雇用一批社会两劳释放人员(高志龙，郭利，王国辉，赵绪田，孟非，孟杰，王宁，范宝安，王绪战，谢春祥，周振虎等等)采取发工资，发奖金的形式收笼他们为其充当打手，为他冲锋陷阵，经常在水库沿岸打打杀杀，威胁恐吓村民，把水库里养鱼户的网箱强行拉走，对不听摆布的养鱼户组织手下打手夜里带刀去把这些养鱼户网箱割破，使网箱里的鱼全部跑光，造成养鱼户损失惨重。

　　2008年3月王通理的网箱被割坏损失50万元，2009年4月魏本营的网箱被割坏损失16万元，2009年8月范宝忠的网箱被割坏损失60万元，2010年10月魏本学的网箱被割破损失28万元，2014年3月王永宾的网箱被割破损失12万元，2015年2月王通胜的网箱被割破损失9万，还有更多受害养鱼户不敢举证，怕打击报复。养鱼户有冤不敢诉。

　　刘增玉的家族势力为获取更多利益，经常在石梁河镇周边寻衅滋事，聚众斗殴故意伤害，无恶不作。2007年8月刘增玉带打手在九龙村殴打郑凡龙，致其轻伤。2008年4月，刘增玉带打手殴打石梁河土山村民刘继亮，打成轻伤害。2009年刘增玉带十几个打手到贾庄沙场殴打孙红卫，把孙的工人打成轻伤。2014年7月刘增玉带打手在南辰金悦轩酒店门口，殴打赵江伟，打成轻伤。后又追到赵江伟家里打，把无辜村民王丙文打成轻伤，2016年10月刘增玉带打手在西山后村将范宁宁打成轻伤。还有很多被刘增玉等人伤害的村民不敢公开指证(王东亮，王永生，王永昌等等)。刘增玉家族团伙这些年靠打打杀杀，渐渐在石梁河水库两岸恶名远扬无人不知，刘增玉成为名副其实的镇村黑白两道老大人物 ，很快刘增玉家族强占库区水面几千亩、岸线土地八百亩左右。

　　从2006年一2012年，有下游的打沙船户来打沙，刘增玉，刘增兵，刘长喜在此水域强行收取保护费，如不交保护费轻则赶走，重则对船户打砸辱骂。船户为了生计被逼无奈，每年除上交水库管理处费用外，还要再交给刘增玉团伙保护费。2006年一2008年以来被强行收取保费的船户有:陈见胜交76000元，王叶好交28000元，赵士刚交36000元，庞作强交36000元，周文岭交32000元，王孟杰交24000元，黄艳交24000元，曹秀林交24000元等等。还有好多不敢举报的船户，收取近百万元的保护费。

　　刘增玉在地方为了巩固家族势力， 2017年西山后村换届选举中，操纵破坏基层选举，采取拉票贿选，对党员威逼利诱，软硬兼施，并公开说哪个党员选他亲侄子刘永当书记，给1000元钱+两条烟，并且家里盖房子垫地基免费用沙。好多党员被逼无奈屈服于他们，对有意见不妥协的党员，去其家里翻墙入院强制拉扯老党员去选举其侄儿刘永。选举现场刘增玉手下打手开车来回转，威慑监看谁不选刘永，准备打击报复，因为这样差点闹出人命(有视频，录音为证)经过刘增玉出钱出力的一系列精心策划，其侄子刘永在西山后老百姓的一片哀声怨言中如愿以偿当上了西山后村书记。

　　刘增玉利用其侄子当上村书记充当保护伞的作用，2018年3月，强行把范吉宝，范吉芳承包西山后村500多亩土地，用200万买到手，违法打开这片地的围堰，放水灌进这500多亩地中。刘增玉把自己码头的沙船和村书记刘永的沙船开进去进行非法采沙。刘增玉担心两个月的时间采不完，公开对外吸收其他釆沙船进去进行疯狂采沙。刘增玉按每户一天一万的标准收取费用，二十多户船只，两个月时间收取保护费几百万元，仅两个月盗釆盗卖国家矿产资源非法获利8千多万元。西山后村祖辈留下的500多亩地遍布深坑，刘增玉非法盗采国家矿产资源、毁坏土地行为没有受到法律制裁。

　　村民王永建在2013年3月份，贷款负债投资100多万元，辛辛苦苦打3万方沙放在所谓的刘增玉码头边上，被其霸占着一直不准出售，2019年4月刘增玉将其沙卖掉，获利四百多万元，分文未给王永建。刘增玉在码头承包到期后，拒不归还原承包人的码头，也不续交年租金，原承包户无奈上访，但由于保护伞的作用，他们一直上告无门至今没有结果。刘增玉家族势力通过非法不正当的手段快速为其获利非法资产近4亿元，有了钱就有了保护伞，也就能大事化小，小事化了逃避法律应有的惩罚。

　　刘增玉，刘波父子在2019年6月因涉黑被公安机关抓捕，刘波于7月份取保后审出来，回家后不思悔过，不顾连云港市五部门联合下发，关于清理恢复石梁河水库砂场的政府通告，第二天就肆无忌惮的组织四台挖机，两个装载机，十几辆运输车昼夜不停盗挖码头黄沙，能卖便卖，来不及卖的囤积到南辰废弃厂区内。目前，被盗挖的码头坑坑洼洼，执法机关与相关部门并未对刘波非法盗卖国家矿产资源违法行为进行调查严惩。

　　刘波取保后审解除羁押后仍然与他人设局给某房地产开发公司放贷本息750万，套走该公司75%股权，持股人无一人实际出资，并多次要求该开发公司将工程交于其管理,企图完全控制该公司的经营权与资产，被拒绝后刘波以债权人身份将该公司送上被告席。经法庭审理调解该公司用25套房屋在房产部门网签到刘波名下，原本此事应该划上句号。接下来刘波为了让该公司无法正常经营在疫情复工后向法院申请查封该公司47套房屋市值高达2千余万元，同时冻结该公司相关账户，迫使工地无法支付农民工工资及相关材料款。

　　近日，国家发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，从“打黑除恶”到“扫黑除恶”，一字之差，显示出了国家对整治黑恶势力，在广度、深度、力度提出了新的更高要求——《通知》为全国执法工作者明确了主攻的方向!—— 要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在一起，扫黑不易、毁“伞”更难。基层的“保护伞”不仅在一些地区造成黑恶势力的嚣张气焰，更形成了其滋生蔓延的土壤，不打掉“保护伞”就难以在扫黑除恶斗争中形成系统治理、源头治理的长效机制。当下一些地方，基层的人民群众身边称霸王，村霸、沙霸，背后保护伞的庇护下，长期存在横行乡里、欺压群众、强揽工程、破坏选举、非法敛财等现象，成为基层群众深恶痛绝的毒瘤。只有打掉保护伞，才能有力遏制乱象，还人民群众以朗朗乾坤。

　　文：张聚德

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